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高校官网"僵尸化"与"信息失控"并存的背后，是内容更新不及时、审核不规范、权限边界不清与重复建设四重结构性矛盾。本文基于智慧高校CMS门户系统的交付经验，拆解多级栏目、内容发布审核、子站独立授权与统一安全底座四大机制构件，给出"统一技术平台+独立站点自治"的四处决策权衡与四阶段实施路径，为高校宣传部、信息化办公室及院系子站管理员提供从"催更式运维"转向"机制化治理"的落地参考。
